习近平的创新思维方法在浙江的探索与实践（五）

浙江再续创新史、勇当排头兵，加快建设高水平创新型省份，首要在于优化政策环境、打造创新生态——

“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。”习近平的创新思维方法是关于创新的科学思想方法和工作方法，为坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势提供了科学指南和基本遵循。浙江改革开放波澜壮阔的发展史，是一部生动的创新史。“继续写好这部创新史”“在继承中创新，在创新中发展”，是习近平同志对浙江工作的一贯要求和殷切期望。浙江要紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的主题主线，把创新作为最持续、最长久的竞争力，一体推动理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、模式创新，并把基层的首创精神充分激发出来、调动起来，形成“人人讲创新、处处有创新、时时在创新”的生动局面，下好新发展阶段创新制胜的先手棋。

突出“创新强省”导向，在加快建成创新型省份上走在前列。习近平同志在浙江工作期间，对建设创新型省份提出了明确的战略目标，为浙江创新发展勾画了蓝图、指明了方向。浙江省委十四届七次全会作出了《关于建设高素质强大人才队伍打造高水平创新型省份的决定》，省委十四届八次全会强调要深入实施人才强省、创新强省首位战略。浙江省委的决策部署同党中央提出的创新驱动发展战略、加快建设创新型国家的战略部署是完全一致、相互衔接的。要着眼于“十四五”规划和二〇三五年远景目标，围绕建成高水平创新型省份和人才强省、科技强省，坚持创新驱动发展、科技自立自强，聚焦聚力“互联网＋”、生命健康、新材料三大科创高地，着力打造更有竞争力的人才制度体系，加快建设全球人才蓄水池；探索社会主义市场经济条件下新型举国体制浙江路径，集成力量建设创新策源地；促进创新要素向企业集聚，完善以企业为主体的技术创新体系；完善科技创新治理体系，优化“产学研用金、才政介美云”十联动创新生态，推动创新型人才队伍建设、体制机制改革、重大平台打造等取得重大突破，努力在世界创新版图中确立特色优势、跻身前列。

深化体制机制创新，在推进政府数字化转型上走在前列。体制机制创新是最持续、最长久的竞争力。数字经济作为浙江省“一号工程”，已成为融于发展血脉中的智慧因子。今天，数字化对浙江来说不只是社会治理的辅助工具，更是一种治理手段和治理理念。要坚持“发展出题目，改革做文章”，全面深化数字浙江建设，下好数字化改革这步先手棋，持续撬动各领域各方面改革。要突出“整体智治”，通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同，打通和整合党政机关各项职能，使群众和企业办事从“找部门”转变为“找政府”，同时更好运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术，加快形成新型治理形态、治理模式。要突出“唯实惟先”，在政务办事、公共服务、社会治理等重要领域，始终坚持问题导向、需求导向、目标导向，善于结合实际创造性推动工作，在尊重客观规律的基础上，对涉及公平和效率关系的重要问题靶向发力、持续攻坚，让群众和企业享受到更公平公正、更优质高效的公共服务。

用好“有形”“无形”两只手，在打造最优创新创业生态上走在前列。政府和市场作用的协同发挥，是经济结构优化升级、科技创新能力提升的体制基础。实施创新驱动发展战略、建设创新型省份，最根本的是要激发和保护好创新活力。浙江省委十四届八次全会提出，要增创市场有效、政府有为、企业有利、群众受益的体制机制新优势。要坚持将有效市场与有为政府紧密结合、有效融合，把以科技创新为核心的全面创新作为主线，以破除体制机制障碍为主攻方向，着力解决浙江创新型省份建设过程中遇到的各种困难和问题，全力打造创新创业生态最优省。要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，进一步加强基础科学、创新技术、应用技术研究，不断增强核心竞争力。要适应构建新发展格局的新要求，培育战略性新兴产业，抢占国际竞争制高点，构筑发展新优势。要探索落实社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径，强化政府组织推动、产业链协同、龙头企业牵引和市场化运行。要用改革的方法畅通产业链、价值链、人才链、金融服务链、创新链的各类堵点和卡口，打通以需求为导向的科技成果转化通道，让一切创新源泉充分涌流，让一切要素活力竞相迸发。