习近平在浙江工作期间运用创新思维方法十分注重做强“动力系统”——
全社会创新活力的增强,基础在于巩固和完善有利于激发全社会创新的体制机制,根本在于创新人才的不断涌现。
始终注重激发活力:妥善处理好“两只手”的关系,推动有效市场和有为政府同向发力。激发各方创新活力,形成创新合力,关键是搞好市场和政府“两只手”的协调配合,做到两者协同发力、精准发力。正确把握、妥善处理企业、市场和政府在创新中的辩证关系,坚持有效市场与有为政府相结合,充分发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”的协同作用,不断激发创新活力,是习近平的创新思维方法的重要特征。
企业作为市场的主体,直接面向市场,创新需求敏感,创新冲动强烈,是自主创新的主体,是推动技术进步和产业升级的主要力量。改革开放以来特别是实施“八八战略”以来,浙江推动完善调动千百万人积极性的市场经济体制,在繁荣民营经济、壮大国有经济、促进社会结构转型方面都取得了很大的成就,关键在于正确处理好了政府与市场的关系。面对浙江民间蓬勃有为的创新创业热情,习近平同志多次指出,要尊重人民群众的首创精神,处理好“两只手”之间的关系。在习近平同志的倡导推动下,浙江始终坚持以市场为导向,充分发挥市场集聚和配置创新资源的基础作用,突出企业创新主体地位,围绕市场需求和重点领域、关键技术,开展创新活动,促进成果产业化。坚持有所为、有所不为,浙江各级党委、政府以优化创新创业环境为保障,充分发挥组织协调和引导推动作用,着眼于构建服务型政府,深化行政管理体制改革,转变政府职能,加强机关效能建设,积极营造公平、公正的法治环境和良好的社会环境,弘扬与时俱进的浙江精神,进一步激发全社会的创新创造活力。党的十八大以来,习近平总书记进一步强调,“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展”。他还就如何在实施创新驱动发展战略中发挥好“两只手”的作用明确提出,要坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用和我国社会主义制度优势,提升科技进步对经济增长的贡献度。
始终强调人才驱动:将人才作为创新第一资源,全面营造创新人才加速集聚成长环境。人才是创新的主体。创新之道,唯在得人。当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。“人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权”。高度重视人才、渴求人才、尊重人才,把人才作为支撑经济社会发展的第一资源,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,是习近平的创新思维方法的鲜明特色。在浙江工作期间,习近平同志部署实施人才强省战略,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才。习近平同志指出,要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。教育是人才培育的基础性条件。习近平同志强调,坚持开放集成,坚持“引进来”“走出去”相结合,注重引进国内外先进技术和优秀人才,加强科技交流与合作,兼容并包,为我所用。他要求浙江全省各级各部门树立国际眼光,从全国范围、世界范围吸引人才;创新机制,以各种形式吸引海内外优秀人才来浙江工作、为浙江服务;营造尊重特点、鼓励创新、信任理解、宽容失败的良好环境,弘扬和发展创新文化,建立创新风险分担机制,完善知识产权保护体系,在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风尚,使浙江真正成为各类人才创新创业的天堂和乐园。在他的关心支持下,浙江先后启动实施了“百千万科技创新人才工程”“钱江人才计划”“新苗人才计划”和“高技能人才培养计划”,培养造就了一批高素质人才,为浙江创新发展打下了坚实基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业的全局战略高度,把人才资源开发放在科技创新最优先的位置,深入实施科教兴国战略和人才强国战略,不断改善人才发展环境、激发人才创造活力。“千人计划”“万人计划”等重大人才工程深入实施,各类创新人才发展统筹推进,形成了高端引领、整体发力、系统支撑的新格局,创新人才加速集聚成长。
这些年来,浙江按照习近平同志擘画的战略布局,始终坚持以创新推动经济社会发展,加快构筑区域创新体系。浙江省第十二次党代会作出“创业富民、创新强省”战略部署。浙江省委十三届三次全会提出全面实施创新驱动发展战略、加快建设创新型省份。浙江省第十四次党代会把创新强省作为四大工作导向之一,着眼于全面创新,紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”,把产业创新作为主战场,推进包括理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等全方位多层次宽领域的大创新。通过持续不断努力,浙江省创新基础得到加强,创新环境不断优化,创新资源加快集聚,创新能力持续提升,科技综合实力和竞争力迈上新台阶,在促进经济社会发展中发挥了重要的支撑作用。目前,浙江综合科技创新水平、区域创新能力、企业技术创新能力、知识产权综合实力和专利综合实力等均居全国第一方阵。